矿山环保　不容忽视

10月11日，位于四川绵竹境内的一个磷矿山体大面积滑坡，20多名矿工当场遇难。

8月18日，云南省怒江傈僳族自治州兰坪县凤凰山矿山发生山体滑坡，10名捡矿群众死亡，5人失踪。

矿山开采不当造成的地下采空，矿坑积水，诱发了开裂、崩塌、滑坡、地震等地质灾害，带来了大量人员伤亡和经济损失。据统计，我国因采矿引起的塌陷超过180处，塌陷面积达1150平方公里，发生采矿塌陷灾害的城市近40个，造成严重破坏的有25个。1999年，仅广西地区因采矿诱发的重大地质灾害就达220多起，死亡157人。

悲剧还不仅仅如此。矿山开采排放出大量的废气、粉尘和废渣，造成了大气污染和诱发酸雨，并大量侵占和破坏了土地。煤炭采选行业的工业废气排放量位居全国工业废气排放量的第五位；采矿产生的废水、废液，排放总量占全国工业废水排放总量的10％以上，处理率仅为4．23％；采矿还使矿区水均衡遭受破坏，引发地下水位下降、泉水干枯；矿山企业每年产生固体废物133．8亿吨，因露天采矿、开挖和各类废渣、废石、尾矿堆置等，破坏与侵占的土地已近2万平方公里，并以每年200平方公里的速度增加，今年的增速将达到340平方公里。大量堆放的尾矿，导致严重的水土流失和土地荒漠化，据了解，我国准格尔煤田沙化面积已占煤田总面积的21％，其中11％为严重沙化土地。一些西部矿区已成为沙尘暴的主要沙源。

矿山开采造成的生态破坏和环境污染具有点多、面广、量大的特点，加上治理速度缓慢，目前矿山环境恶化的趋势还没有得到有效遏制。

造成矿山环境恶化的原因是多方面的。国家环保总局副局长祝光耀认为，这种状况主要是人为因素造成的，究其根源有以下四点：一是认识不足，发展思想存在偏差，长期以来重矿产资源开发利用、轻矿山环境保护和恢复治理。一些地方在“有水快流”思想指导下引发的开发热、采矿热，给生态环境带来了巨大的冲击和破坏。二是粗放式经营，掠夺式开采。目前我国矿山资源总回收率只有30％左右，比世界平均水平低20个百分点；矿山复垦率仅10％，比发达国家低50多个百分点。三是监管薄弱。一方面有法不依、执法不严现象严重，另一方面我国还没有针对矿山环保的专门法规，特别是对一些老矿区，生态环境恢复治理的责任不清，难以实施有效的监管。四是经济补偿机制不健全，矿区生态环境恢复治理的资金渠道不畅。同时，矿山环境污染防治和生态恢复技术滞后，也制约了矿山环境保护和治理工作的开展。

矿产资源开发在我国国民经济建设中起着十分重要的作用，它提供着我国95％的一次能源和80％的原材料。随着人口的增加和经济的快速发展，我们对矿产资源的需求势必不断增长，这无疑给矿山环境保护工作带来更多困难。但专家告诉我们，矿山开采与环境保护并不是不可解开的死结，只要我们从思想上高度重视，从管理上加强防范，健全制度，并且提高矿山环境预防、治理的科技水平，我们在发展矿业的同时，就能够兼顾环境保护。

专家们介绍，国际上主要采矿国家都有统一的管理部门负责矿山环境，我们也应加强国家的矿山环保管理机构，不然加强管理就容易落空。